5月31日，武漢市法制網(wǎng)公布了《武漢市人口與計(jì)劃生育管理若干規(guī)定(征求意見稿)》，規(guī)定中擬對(duì)未婚媽媽罰款的條例引起了人們的爭(zhēng)議！

　　報(bào)道5月31日，武漢市法制網(wǎng)公布了《武漢市人口與計(jì)劃生育管理若干規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。 據(jù)了解，1990年武漢就制定了《計(jì)劃生育管理辦法》，隨著社會(huì)的發(fā)展，該《辦法》已經(jīng)經(jīng)歷了四次修正。

　　據(jù)《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》，城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民超生1個(gè)孩子，將按所在縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　新規(guī)還明確，未婚生育且不能提供對(duì)方有效證明的、明知他人有配偶而與其生育子女的，都要按以上征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍，繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。這對(duì)社會(huì)上俗稱的“未婚媽媽”、“小三”來說，生育后都將面臨繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的問題。

　　專家觀點(diǎn)：夏學(xué)鑾(北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授)：罰款不是解決問題的方式，但是違反計(jì)劃生育政策，也不能什么都不做，這更加會(huì)縱容、導(dǎo)致婚外情，對(duì)女性的傷害。但罰款究竟能解決多少問題？有錢的人不怕罰款，罰款更多是約束沒有錢的人，這樣也是不公平的。

　　尚重生：靠罰款解決不了超生問題，對(duì)于生育來說人人平等，不能說你有錢就能多生。所以應(yīng)該從更高的立法方面來規(guī)范計(jì)劃生育。

　　@霧滿攔江：小三倒也罷了，感覺罰未婚媽媽太沒天理，你憑什么剝奪女性的生育權(quán)？如果有女生不想嫁人，但只想生個(gè)寶寶，憑什么不可以？你又憑什么罰人家款？

　　的確，根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在很多女性并不想結(jié)婚。數(shù)據(jù)來自網(wǎng)易網(wǎng)友！

　　51.7%的女性認(rèn)為幸福是自己給的，并不取決與是否有婚姻。

　　8.6%的女性認(rèn)為，婚姻并不是人生的必需品。

　　尚重生（(武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)專家)）：生孩子不可能是女方一方面的事情，那造成未婚媽媽生育的男子該怎么約束，有沒有相應(yīng)的處罰措施呢？2倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況較差、未婚生育的，她沒有錢繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，怎么辦？而對(duì)于一些富人來說，他們有錢罰。當(dāng)然也看男方愿不愿意出錢，這中間也會(huì)造成一定的社會(huì)問題。所以，法規(guī)出臺(tái)也要考慮執(zhí)法成本、個(gè)人成本，考慮有利維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。另外社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的去向，如何管理也是很大的一個(gè)問題。

　　記者：一些人擔(dān)心罰款新規(guī)會(huì)導(dǎo)致墮胎或者棄嬰現(xiàn)象增加。

　　尚重生：這些現(xiàn)象增加是必然的。另外，如果未婚媽媽處境比較困難，她得知要罰款，可能會(huì)選擇逃跑、藏匿、躲避，還有可能造成的弊端就是賣孩子。